副業・個人事業から始める
少ない固定費で需要を確かめたい人向けです。勤務先の副業規定、確定申告、社会保険、許認可を確認し、生活費と事業資金を分けます。

起業・創業・事業継続
創業相談、事業計画、資金、許認可、補助制度、開業後の販路づくりを、契約や支出の前に確認する順番でまとめました。
相談先と次の一手を決める
起業は、会社を作ることだけではありません。副業、個人事業、小さな店舗、在宅の仕事、地域の困りごとを解決する活動も入口です。このページでは、四條畷で初めて事業を考える人が、相談先、資金、許認可、開業後まで迷わないよう、実際に動く順番で整理しています。
まだ形が決まっていない人へ
どれか一つに決める必要はありません。今の考えに近い入口を選び、相談しながら変えていけます。
少ない固定費で需要を確かめたい人向けです。勤務先の副業規定、確定申告、社会保険、許認可を確認し、生活費と事業資金を分けます。
飲食、美容、福祉、製造などは、物件が許可基準に合うかが重要です。契約・改装・設備発注の前に商工会と担当行政へ図面を持参します。
信用、共同経営、採用、資金調達、責任範囲を考えて選びます。法人は設立費だけでなく、赤字でも生じる税や社会保険の負担があります。
株式会社だけでなく、個人事業、一般社団法人、NPO法人なども候補です。寄付・会費・事業収入のどれを中心にするかで、適した形が変わります。

四條畷市のワンストップ相談窓口
四條畷市、四條畷市商工会、枚方信用金庫忍ケ丘支店、日本政策金融公庫守口支店の4者が連携して、創業希望者と創業5年未満の事業者を支援しています。相談時には、事業の案、開始時期、自己資金、候補地、困っていることをA4用紙1枚に書いて持参します。
目的ごとの相談先
同じ計画を複数の窓口に見せると、経営、行政、資金、税、雇用の見落としを減らせます。電話では「四條畷市で創業予定」と最初に伝えてください。
市のワンストップ相談窓口です。経営、財務、人材育成、販路開拓、創業セミナー、特定創業支援等事業を相談できます。
創業支援、中小企業支援、金融あっせん、市の補助制度を担当します。どの行政窓口へ相談すべきか分からないときの入口です。
創業前・創業直後の事業資金を相談できます。対面またはオンラインの予約相談があり、申込みには事業計画と資金の根拠が必要です。
市の創業支援計画で連携する地域金融機関です。融資だけでなく、資金繰りや地域支援ネットワーク型融資の取扱いを確認します。
四條畷市を担当する公的な保証機関です。担保力が十分でない中小企業・創業者が金融機関から借りる際の信用保証を相談できます。
国が設置した無料経営相談所です。創業、売上、商品、広報、IT、デザイン、知財などを専門家に相談でき、課題が曖昧でも利用できます。
四條畷市を管轄します。個人事業の開業届、青色申告、法人税、消費税などの国税を扱います。窓口相談は事前予約が必要です。
四條畷市の事業所を管轄します。求人申込み、採用、雇用保険の相談窓口です。求人窓口と雇用保険窓口は受付終了時刻が異なります。
構想から開業後まで
順番を飛ばすと、物件が許可基準に合わない、補助対象外になる、運転資金が不足するといった問題が起きやすくなります。
『四條畷市民全員』ではなく、利用者、時間帯、場所、困りごとを一文で書きます。例は『平日の昼に、子ども連れで落ち着いて食事したい人』のように具体化します。
商品・サービス、価格、想定客、候補地、開始時期、自己資金、借りたい金額、困っていることをA4用紙1枚に書きます。完成した事業計画書は不要です。
商工会では計画と経営、市役所産業振興課では市の支援制度や行政窓口を確認します。相談日、担当、回答、次の期限をメモし、口頭だけで終わらせません。
飲食、美容、古物、建設、福祉、酒類販売などは許可・届出が関係します。候補物件の図面を持ち、保健所、警察、消防などへ契約前に確認します。
売上は『客数×客単価×営業日数』で考えます。仕入、家賃、人件費、光熱費、返済、税、社会保険に加え、自分の生活費も含めて必要な現金を計算します。
補助金は後払いが基本で、採択されるとは限りません。先に支払う資金は、自己資金や融資で用意します。補助金だけを前提にした計画にはしません。
忍ケ丘駅周辺、国道163号沿い、田原地域などでは人の動きが違います。平日・休日、昼・夜、雨の日に、競合、駐車、段差、搬入、看板の見え方を記録します。
税務、登記、社会保険、雇用保険、口座、会計、決済、保険、価格表示、キャンセル条件、個人情報管理を一覧にし、期限と担当窓口を決めます。
可能な業種なら、予約販売、試食会、イベント出店、モニター利用などで、価格と需要を確かめます。知人の感想だけで判断せず、実際に支払う人の反応を見ます。
売上だけでなく、問い合わせ数、来店経路、客単価、粗利益、再来店、手元資金を確認します。資金が尽きる直前ではなく、違和感が出た時点で相談します。
証明書につながる市の支援
経営・財務・人材育成・販路開拓の4分野について、1か月以上にわたり4回以上の個別相談を受けるか、対象の創業セミナーで学び、市の証明書を受ける制度です。会社設立時の登録免許税の軽減、創業関連保証の特例、日本政策金融公庫の対象資金の利率引下げ、持続化補助金〈創業型〉の申請要件などにつながります。すべて別途条件・審査があります。
2026年8月14日確認
金額だけで選ばず、「返すお金か」「後払いか」「審査があるか」「支出前の申請が必要か」を確認します。受付・金利・保証料・締切は変わるため、申込直前に公式情報を再確認してください。
特定創業支援等事業の認定を受けた新規創業者が、認定専門家による事業計画に基づいて行う店舗改修費・設備導入費が対象です。交付決定前の発注・契約は避け、先に事務局へ相談します。
最新条件を確認展示会、PR、人材確保、商品開発、法人設立などが対象です。既存事業者の店舗改修は上限50万円。対象経費と申請区分は支出前に確認します。
最新条件を確認中小企業診断士、税理士、認定経営革新等支援機関を活用した事業計画の策定費を支援します。専門家との契約前に対象要件を確かめます。
最新条件を確認開業前・開業後5年未満が対象の制度融資です。地域支援ネットワーク型は、金融機関や商工会等の3年間のフォローを受ける仕組みです。金利・保証料・自己資金要件は申込時点の公式条件を確認します。
最新条件を確認設備資金と運転資金を相談できます。補助金と違って返済が必要です。自己資金の蓄積、経験、売上見込み、見積書、資金使途を説明できるように準備します。
最新条件を確認国の補助金は受付期間、対象、必要なIDが制度ごとに異なります。検索結果だけで判断せず、公募要領と申請締切を確認します。GビズIDの取得に日数がかかる場合があります。
最新条件を確認申請前に、最初に確認
補助金の「申請資格」と、融資の「審査結果」は別です。まず市の現行補助制度で明記された対象外条件を確認し、その後に事業計画の弱い部分を直します。
四條畷市内に事業所がなく、市内で新しく創業する予定もない場合は、市の現行補助制度の対象になりません。
市税など、市へ納めるべき金銭に滞納がある場合は対象外です。申請前に担当課で納付状況を確認します。
役員や実質的な経営関係者が、暴力団・暴力団員・密接関係者に該当する場合は対象外です。
風俗営業法に定める風俗営業や、それに類する業種は対象外です。業種名だけで判断せず、実際の営業内容を事務局へ伝えます。
交付前後や事業完了後に、市・事務局が行うアンケート等へ回答できない場合は対象外です。
創業支援補助金は、新規創業者であることに加え、特定創業支援等事業の認定と、専門家が認定する事業計画が必要です。
2023年6月から2025年5月までに、市の設備導入・創業改修・法人設立費用の同種補助を受けた事業者は、同様の補助を申請できません。
現行制度は2026年12月31日までに補助事業を完了する必要があります。予算総額に達した場合は、それより前に受付が終了します。
次の項目だけで自動的に不採択・融資不可になるとは限りません。ただし、金額や返済可能性を説明する資料が弱いままでは、審査する側が判断できません。
『500万円必要』だけではなく、改装、設備、保証金、仕入、運転資金などに分け、見積書と金額を一致させます。
売上を願望で書かず、客数×客単価×営業日数で計算し、席数、予約枠、見込み客、試験販売などの根拠を添えます。
職歴、資格、修業、顧客との関係、協力者を整理します。経験が少ない場合は、研修や専門家の支援で不足を補う計画を示します。
残高だけでなく、毎月どのように貯めたかが分かる通帳の履歴を準備します。生活費まで事業に使い切らない計画も必要です。
住宅、車、カード、教育、既存事業などの借入残高と年間返済額を一覧にします。隠さず、開業後も返済できる月次計画に直します。
候補物件で営業できるか、必要な許可が取れるかを契約前に確認します。融資が決まっても営業できない計画にはしません。
資金を得るための相談体制
融資や補助金を確約できる施設はありません。最も現実的なのは、商工会を入口に、無料の専門相談で計画を直し、公庫・地域金融機関・保証協会へ同じ数字で説明する方法です。
国が設置した無料経営相談所です。回数制限なく相談でき、売上、商品、価格、広報、資金繰りなどを専門家と具体化できます。融資の申込前に、計画の弱い部分を見つける役割です。
相談先・詳細を見る創業者や中小企業の公的な保証人となり、金融機関からの借入れを支援する機関です。四條畷市の担当は門真支店で、開業資金の制度相談はサポートオフィスでも受け付けています。
相談先・詳細を見るまだ計画書がなくても、事業の案、自己資金、候補地、借りたい額、困っていることを1枚にして相談します。
公式に「何度でも無料」と案内されている相談所です。事業計画、売上、価格、広報、資金繰りを、課題に合う専門家と直します。
申込先ごとに数字を変えず、同じ見積り、同じ売上根拠、同じ借入一覧で相談します。必要に応じて保証協会の制度を確認します。
資金調達の基本
一つに頼らず、自己資金、融資、補助、予約販売を役割で分けます。
返済はありませんが、生活費まで使い切ると開業後の判断が苦しくなります。事業用と生活用の現金を分けます。
先にまとまった資金を用意できますが、元金と利息を返します。売上が計画未達でも返済できるかを確認します。
対象経費の一部が後で支払われる制度です。審査、不採択、対象期間、先払い資金に注意が必要です。
需要を確かめながら資金を集める方法です。返礼、納期、手数料、表示義務、未達時の対応を計画します。
融資相談で慌てない準備
日本政策金融公庫は、創業計画書、設備資金の見積書、法人の登記事項証明書などを必要書類として案内しています。相談段階では、次の情報まで整理すると、計画の不足を具体的に直せます。
融資を断られたとき
一度の否決は、事業そのものを全否定する意味ではありません。ただし、開業日だけを優先して借入先を探し続けると、返済負担が事業を圧迫します。原因を断定せず、修正できる順に確認します。
金融機関は審査理由をすべて説明できない場合があります。まず担当者に、金額、計画、自己資金、経験、物件、返済計画のどこを改善できるか確認します。
内装や設備を一度にそろえず、必須・後回し・中古やリースを検討する物に分けます。必要額を下げても営業できる形を作ります。
予約、試験販売、見積依頼、顧客候補への聞き取りなど、実際の需要を示す記録を増やします。知人の応援だけを売上根拠にしません。
商工会と大阪府よろず支援拠点に、断られた計画と資料をそのまま持参します。都合の悪い数字も含め、月次の資金繰りを修正します。
開業日を守るためだけに、返済負担の大きい借入れへ進まないことが重要です。公的相談、規模縮小、開始延期を比較してから決めます。
失業・廃業・借金のあとから
仕事や事業が一度止まっても、人生そのものの失敗ではありません。困りごとを「今日の生活」「住まい」「仕事」「借金」「事業」に分けると、使える制度と相談先が見えてきます。2026年8月14日時点の市・府・国の公式情報を、最初に動く順番で整理しました。
食事がない、寝場所を失う、電気・ガスが止まる、医療を受けられない、裁判・退去・差押えの期限がある場合は、事業計画より先に生活と法的期限を守ります。
失業、廃業、休業、病気、家族事情などが重なり、何から手を付けるか分からない人の総合入口です。制度名を決めてから行く必要はありません。
現金がその場でもらえる窓口ではありません。家賃補助や転居費用補助には収入・資産・求職活動などの要件があります。退去、電気・ガス停止、食料不足が迫る場合は、その日付を最初に伝えます。
本人確認書類、通帳、給与明細・離職票・廃業届、賃貸借契約書、家賃や公共料金の請求書。そろわなくても、まず相談できます。
窓口で最初に伝える言葉「収入が減り、○月○日の家賃(または公共料金)が払えません。仕事・住まい・家計を一緒に整理してください。」
食事、医療、住まいなど最低限の生活を維持できないときは、生活保護を含む公的支援を相談します。低所得、高齢、障がいのある世帯などは生活福祉資金の対象になる場合があります。
生活福祉資金は給付金ではなく返済が必要な貸付で、審査があります。社会福祉協議会は即日貸付できる資金はないと明記しています。今日の食事や寝場所がない場合は、その緊急性を市へ明確に伝えます。
世帯全員の収入・預貯金、家賃、保険、借入れ、滞納、医療・介護費が分かる物。生活保護の相談は書類がそろっていなくても始められます。
窓口で最初に伝える言葉「現在の収入と預貯金では、食事・住まい・医療を維持できません。生活保護と利用できる給付・貸付を分けて説明してください。」
四條畷市民は、市の無料職業紹介を利用できます。高齢、ひとり親、障がい、病気、介護、長い離職期間などがあっても、仕事探しを一緒に整理できます。
予約制です。求人の採用や希望条件を保証する制度ではありません。勤務できる曜日・時間、通勤範囲、避けたい作業を曖昧にせず伝えます。
職歴のメモ、資格、働ける曜日と時間、通勤方法、希望月収、配慮してほしい体調・家族事情。履歴書が完成していなくても相談できます。
窓口で最初に伝える言葉「仕事が長続きせず、応募しても採用につながりません。働ける条件の整理と、応募書類・面接から支援してください。」
すぐ求人へ応募することが難しい人は、就労準備支援から始められます。ひきこもりの相談は年齢制限がなく、本人だけでなく家族からも相談できます。
『すぐ働く』ことを最初の目標にしない場合があります。命に関わる緊急事態は相談予約を待たず119・110へ連絡します。
一日の過ごし方、外出できる範囲、困り始めた時期、通院・服薬、過去にできた仕事や活動、本人と家族それぞれの希望。
窓口で最初に伝える言葉「今すぐ一般就労は難しいです。生活リズム、人との関わり、短い体験から始められる支援を相談したいです。」
雇用保険を受けられない離職者、自営業を廃業した人、雇用保険の受給が終わった人、一定収入以下の在職者などは、求職者支援制度を使える場合があります。
給付金は、本人収入月8万円以下、世帯収入月30万円以下、世帯金融資産300万円以下、出席など複数要件があります。コースへ直接申し込まず、先にハローワークで求職申込みと相談をします。
本人・世帯の収入と資産、離職・廃業の状況、希望職種、通学可能範囲、育児・介護、PC環境、取得したい資格。
窓口で最初に伝える言葉「雇用保険を受けられません(または受給が終わりました)。生活を維持しながら受けられる訓練と給付要件を確認したいです。」
雇用保険の基本手当は、退職すれば自動的にもらえる制度ではありません。加入期間、離職理由、働く意思と能力、求職活動などから受給資格が判断されます。
基本手当の受給手続前に再就職すると、再就職手当を受けられません。自己都合退職の給付制限中に直接応募する場合など、紹介経路が要件になる期間があります。開業準備や自営業を始めた日は必ず申告します。
離職票1・2、マイナンバー確認書類、本人確認書類、写真、本人名義の通帳等。最新の必要物はハローワークへ確認します。
窓口で最初に伝える言葉「退職日と離職理由は○○です。基本手当の手続と、再就職・開業した場合の申告日や再就職手当の要件を確認したいです。」
返済のために新しい借入れを重ねる前に、消費生活相談と法律相談を使い分けます。請求を放置せず、裁判所や債権者から届いた書類の期限を最優先で確認します。
消費生活センターは代理人として債権者と交渉する機関ではありません。法的手続の期限は相談予約を待っても止まりません。裁判所からの書類、給与・口座の差押え予告、住居退去期限があれば最初に伝えます。
債権者名、残高、毎月返済、金利、契約日、保証人、滞納税・家賃、督促状、裁判所書類、家計、事業の借入れと個人借入れの区別。
窓口で最初に伝える言葉「借入れが○社、合計約○円あり、毎月の返済が収入を超えます。督促・裁判の期限も含め、選べる整理方法を確認したいです。」
返済のための借入れを増やす前に、大阪府中小企業活性化協議会へ相談します。国の委託で大阪商工会議所が運営する、公正中立・秘密厳守の事業再生窓口です。
融資や返済猶予を保証する機関ではありません。資金が尽きる直前、税・社会保険・給与が払えなくなってからでは選択肢が狭まります。金融機関へ説明する前でも相談できます。
直近3期の決算・申告、試算表、資金繰り表、借入一覧、返済予定、税・社会保険、売掛・買掛、担保・個人保証、主要取引先、今後13週間の入出金。
窓口で最初に伝える言葉「○月に資金が不足する見込みです。継続、返済条件変更、事業整理のどれが現実的か、金融機関へ話す前に整理したいです。」
日本政策金融公庫には、廃業歴等がある人の再起を支援する再挑戦支援資金があります。過去の失敗を隠す制度ではなく、原因と負債整理、新しい事業の見込みを説明する制度です。
廃業歴があれば自動的に利用できるわけではありません。廃業時の負債が新事業へ影響しない程度に整理される見込み、廃業理由・事情がやむを得ないことなど、すべての要件と審査があります。
前事業の決算・申告、廃業届、借入・保証債務、廃業理由と改善策、新しい創業計画、見積書、自己資金の経緯、家計と返済の月次表。
窓口で最初に伝える言葉「過去に○○事業を廃業しました。負債の現状、廃業原因の改善、新事業の計画を見て、再挑戦支援資金の対象可能性を確認してください。」
前の失敗を、次の計画に変える
廃業や赤字を経験しても、再び起業を相談できます。ただし、失敗を隠して新しいお金を借りるのではありません。何が起き、何を変え、生活と返済をどう守るかを順番に整理します。
家賃、食費、医療費など、家族が暮らすお金を事業資金と分けます。生活が不安定なときは、福祉政策課や生活サポート相談を先に使います。
『自分に才能がなかった』ではなく、売上、客数、価格、家賃、借入れ、閉めた理由を数字と事実で書きます。責任探しではなく、同じ失敗を防ぐための作業です。
金融機関、カード、税、家賃、取引先への未払いを分け、残高、毎月の返済、滞納、保証人を書きます。新しい借入れで古い返済を回す前に、活性化協議会へ見せます。
お客さま、商品、価格、場所、家賃、人員、営業時間のうち、前回と変える点を決めます。『今度は頑張る』ではなく、数字と行動で説明します。
すぐに物件を借りたり高い設備を買ったりせず、予約販売、短期出店、試作品、少数の受注などで、本当に買う人がいるか確かめます。許可が必要な業種は販売前に窓口へ確認します。
四條畷市商工会で地域・制度・手続きを、大阪府よろず支援拠点で価格・売り方・収支を確認します。窓口ごとに違う数字を出さず、同じ一枚の計画を直します。
生活、前の負債、新しい計画を整理してから、日本政策金融公庫守口支店へ相談します。再挑戦支援資金は利用できる可能性がある制度で、申込みには要件と審査があります。
全員が5か所へ行く必要はありません
借金や個人保証が残っていない人は02・03を飛ばせます。反対に、裁判や返済の期限がある人は、事業計画より02・03を先にします。
新しい事業の案を一枚にし、市の創業支援、許認可、地域の金融機関へつなぐ入口です。まだ計画書が完成していなくても相談できます。
前の会社や事業の借金、個人保証、廃業・再生の順番を、公正中立の立場で整理する公的な窓口です。資金が尽きる前に相談します。
督促、裁判、差押え、自己破産・個人再生など、法律の判断が必要なときの入口です。収入・資産などの要件を満たす人には無料法律相談等があります。
価格、集客、売上予測、資金繰りなどを無料で相談できる経営相談所です。前回と同じ計画になっていないか、第三者の目で確認します。
再挑戦支援資金を含め、新しい事業に必要な設備資金・運転資金を相談します。廃業歴だけで決まる制度ではなく、負債の整理見込みと新事業の見込みなどを確認する審査があります。
相談前にA4用紙1枚で作る
説明は長い反省文ではなく、変えたことが一目で分かる表にします。分からない欄は空想で埋めず、窓口で一緒に考えます。
借りることをゴールにしない
窓口で、このまま読めます「以前、○○の事業を廃業しました。原因は○○で、今も残る借金・保証は○○です。今回は○○を変えます。再挑戦支援資金を含め、生活を守りながら相談する順番を教えてください」
書類がなくても相談は始められる
全部そろうまで待つ必要はありません。まず予約し、持っている物だけで相談を始めます。
四條畷市が公表した8つの実例
市の過年度制度を利用した8事例を、業種名だけではなく「何に困っていたか」「何を変えたか」「市の資料にどのような変化が記録されているか」の順で整理しました。8事例すべてが事業計画策定支援を併用しています。設備や広告を先に選ぶのではなく、専門家と課題・顧客・営業方法を整理した点が共通しています。

制度全体の実績
令和5年6月から令和7年5月までの市公表値です。「交付済」は支払いまで完了した件数で、事業の成功率を示す数字ではありません。
市の事例資料では、個別の事業者名・住所・補助額・売上増加額は公表されていません。このページでも推測で補っていません。
物件契約・改装の前に
同じ「店」でも、売る物、作る物、サービス内容によって必要な手続きは変わります。曖昧なまま工事を始めず、業務内容を文章と図面で伝えます。
飲食店営業や食品製造は許可・届出が必要です。厨房工事の後では直せないことがあるため、候補物件の図面を持って改装前に相談します。
中古品の仕入れ・買取・販売では古物商許可が必要になる場合があります。ネット販売でも該当することがあるため、取扱方法を具体的に伝えます。
四條畷市の商業・法人登記を管轄します。会社の形、商号、本店、目的、資本金、役員、決算期を決め、定款と登記書類を準備します。登記手続案内は予約制です。
個人と法人で提出書類や期限が違います。青色申告、給与支払、源泉所得税、消費税を、開業日と雇用予定に合わせて確認します。
人を雇う前に、労働条件通知、最低賃金、労災・雇用保険、社会保険を確認します。求人票は仕事内容と賃金だけでなく、勤務時間や休日も正確に記載します。
業種、作業内容、顧客、営業場所によって窓口が変わります。『○○業です』だけでなく、実際に何をするかを書いて、必要な許可と相談先を切り分けてもらいます。
相談前に書ける事業計画
最初から完璧な計画書は不要です。次の8項目を1枚にまとめれば、相談時に「決まったこと」と「未確認のこと」を分けられます。
希望額ではなく、席数、対応件数、予約枠、通行量、既存顧客などから客数の根拠を作ります。

四條畷での現地調査
駅周辺、幹線道路沿い、山側、田原地域では、徒歩・自転車・車の比重や、人が動く時間が異なります。営業予定と同じ曜日・時間に歩き、写真と数字を残します。
初回相談に持っていく物
誰に、何を、いくらで、どこで、いつから提供するか。
仕事、資格、技術、顧客候補、協力者、創業する理由。
自己資金、借入希望、設備・改装見積、毎月の生活費。
住所、募集図面、用途、面積、家賃、保証金、改装条件。
客数×客単価×営業日数。客数をそう考えた理由。
補助、融資、許可、税、雇用など、分からないことを箇条書き。
日付、担当者、回答、次にすること、期限を毎回記録。
相談先の案内に応じ、本人確認書類、通帳、職歴などを用意。
出典と確認日
掲載内容の確認日:2026年8月14日。補助金の受付、金利、審査、必要書類、対象経費、窓口の受付時間は変更される場合があります。このページで選択肢を理解し、申請・契約の直前に各公式情報で最終確認してください。